菲律宾擬修宪改制,將沙巴纳入领土

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菲律宾正在积极推动修宪改制,修宪諮询委员会一名成员建议,改制后的菲律宾联邦共和国,应把黄巖岛、南沙群岛和沙巴等地,明文纳为领土。

 

菲国前参议员皮门特尔二世周二接受ANC电视台访问时,建议把「菲律宾联邦共和国」分为12个州,以马尼拉州为联邦首府,但之后还要把沙巴纳为第13州。

此外,他认为,黄巖岛和南沙群岛也应被纳为菲律宾联邦共和国的领土。

皮门特尔二世在节目中说:「当我们主张沙巴主权,我们就应把沙巴纳入联邦。不只是沙巴,黄巖岛、班哈姆高地和南沙群岛也一样。」

他认为,菲律宾政府应在符合国际法的方式下,主张这些地方的主权,「我的提案是,政府可以推迟,但不能停止索討主权」。

菲律宾目前是单一总统制,分为16个行政区与一个穆斯林自治区,总计有81个省。总统杜特蒂主张变更国家体制为联邦制,菲律宾国会今年开议后,即启动修宪工程。

图:菲律宾修宪諮询委员会成员之一的皮门特尔二世,建议把沙巴纳为「菲律宾联邦共和国」的第13州。

杜特蒂本月23日成立了一个25人修宪諮询委员会,並任命了其中19名成员,皮门特尔二世是其中一员。皮门特尔二世是菲国现任参议院议长皮门特尔三世的父亲。

领土纳入沙巴、黄巖岛、南沙群岛及班哈姆高地的建议,有可能引发外交爭议。沙巴现为马来西亚的一部分,但菲律宾一直没有放弃索討沙巴主权。

360年前,沙巴曾是菲国南部苏禄苏丹王国的领地,苏禄苏丹王国后来被菲律宾政府接收,沙巴自治后则选择加入马来西亚联邦。

2013年2月间,菲律宾苏禄武装份子入侵沙巴,以追討主权,与马来西亚军警爆发衝突。

菲律宾过去也因黄巖岛及南沙群岛主权,与中国发生纠纷。2012年4月,菲律宾与中国的船舰在黄巖岛发生大约两个月的对峙,菲方撤离后,中方实质控制了黄巖岛。马尼拉次年將北京告上荷兰常设仲裁法院,仲裁庭裁决中国的南海9段线在国际法下没有效力。

班哈姆高地位於吕宋岛东北方的海底。马尼拉2009年4月向联合国申请,归为菲国大陆棚的一部分,2012年获联合国批准。

 

新闻:东方ONLINE | 2018年01月30日

 

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